贵州【水城】一煤矿采煤10年导致217户房屋垮塌无家可归

导读：〖导读〗贵州【水城】一煤矿采煤10年导致阿戛镇仲河村217户群众搬离无家可归。以下简称举报举报人：仲河村部份村民，举报人名单见如下表格：被举报：水城县人民政府，（现改为水城区

〖导读〗贵州【水城】一煤矿采煤10年导致阿戛镇仲河村217户群众搬离无家可归。

<以下简称举报>

举报人：仲河村部份村民，举报人名单见如下表格：

被举报：水城县人民政府，（现改为水城区人民政府）住所地：贵州省水城县（区）双水大道。法定代表人：赵庆强，系该县（区）区长。

被举报：阿戛乡（镇）人民政府，住所地：贵州省六盘水市水城县（区）阿戛新街上。

法定代表人：宫熙，男，中共党员，系阿戛镇镇长。

被举报：范伦，男，中共党员，其他自然情况不详，系阿戛乡（镇）党委书记。住贵州省水城县（区）阿戛乡（镇）阿戛新街人民政府办公楼，联系电话:13765720777。

举报请求：

一、请求上级政府、纪委监委及其有关职能执法组织部门严肃查出，县乡两级政府负责人的法纪责任及法律责任，依法追究直接参与涉案人员。

二、请求上级政府、党政国家机关责成有关责任单位责令涉案单位负责人履行行政执政法定义务，保障群众的不动产权房屋依法赔偿或安置落实，维护群众管理土地耕种，切实维护群众的合法权益。

举报事由：

一、关于贵州省水城县（区）阿戛乡（镇）仲河村“小牛煤业”有限责任公司。《原贵州省水城县仲河煤矿“江西集团”贵州省控股企业》以下简称“小牛煤业”。

从2009个3月5日“小牛煤业”为重建风井实施开采以来，六盘水市人民政府，水城县（区）人民政府，阿戛乡（镇）人民政府支持“小牛煤业”大量采煤，每年采煤年产60万吨，为此，导致仲河村群众不动产权房屋，土地造成严重的地质灾害？仲河村群众被“小牛煤业”因采煤造成严重地质灾害分别有：仲河村大寨组、半坡组、元林组、包包组、箐脚组等组范围周边山体垮塌房屋严重受损等情况。严重影响的图片垮塌附件附后。

后来，仲河村五个村民组，因”小牛煤业“在大量采煤过程中，217户群众不动产权房屋墙体严重裂缝，垮塌无法居住，然而仲河村领导班子党支部书记负责人王礼辉利用村委领导的职务便利，首先将自身的不动产权房屋要求“小牛煤业”给予高额赔偿，甚至有的农户一栋房屋赔偿过两次，在此过程中，由于“小牛煤业”大量采煤，又把仲河村《原徐纳盖村》村活动室约200余平方米的房屋因“小牛煤业”大量采煤影响严重垮塌，该村活动室是原徐纳盖村村活动室，该村活动室是原徐纳盖村群众投资投劳一手修建的，该200余平方米的村活动室受“小牛煤业”采煤的影响垮塌后至今徐纳盖村群众未得任何赔偿，经查实徐纳盖村活动室赔偿补偿款是25万余元，贰拾伍万余圆整，可是25万余元赔偿补偿款仍然未到投资投劳群众手中？

二、于2018年8月1日，仲河村群众因不动产权房屋因“小牛煤业”大量采煤导致群众房屋垮塌，无法居住，群众便推选了村民代表徐友荣、陈友文，王元刚为村民代表，以书面的“情况反映”材料依法递交给上级政府有关职能执法主管部门，该情况反映材料分别递交到上级水城县人民政府、水城县国土局、水城县纪委，以及上级六盘水市人民政府、贵州省人民政府、中央人民政府等等纪委监委各职能执法部门后却得到上级部门的重视！

三、于2017年2月，贵州省地质矿产勘查开发局117地质大队亲自到仲河村“小牛煤业”采煤范围周边进行地质勘查，均属于因“小牛煤业”大量采煤所致的严重地质灾害。于2018年10月，贵州省水城县“小牛煤业”地质灾害现状调查及风险性评估报告，见附件水府专议[2014]31号水城县人民政府专题会议纪要、贵州省地质矿产勘查开发局117地质大队2018年10月贵州省水城县“小牛煤矿”地质灾害现状调查及风险性评估报告。

四、2020年6月20日，水城县人民政府突然以水城县人民电视台新闻报道地质灾害防护工作；2020年水城县人民政府关于禁止进入阿戛镇仲河村地质灾害隐患区域及紧急避让的通告，由六盘水市人民政府网站6月22日发布，该内容发布显示：水城县人民政府文件水府通告[2020]8号水城县人民政府关于禁止进入阿戛镇仲河村地质灾害隐患区域及紧急避让的通告决定仲河村大寨组、半坡组、元林组、包包组、箐脚组存在山体滑坡隐患。为确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关法律、法规，经水城民县人民政府研究决定仲河村5个组的单位和群众应立即进行紧急避让。仲河村5个组范围被政府组织被避让共217户，经笔者获悉每户搬家费政府按每户半年500元，每户在5人以下给避让费500元，6至10人是每人1000元，政府首付每户共6个月的避让费用，政府在组织群众搬离过程中告知了群众，在十个工作日组织工作队为受灾的群众不动产权房屋进行丈量赔偿，但至今仍然没有履行？

更让人注意更让人心寒的是，1、之前村委领导班子负责人王礼辉、王龙羽、驻村干部蒋开铭在接到群众反映投诉的情况下拒不处理解决群众因受“小牛煤业”影响裂缝垮塌的房屋问题？利用职务便利要求“小牛煤矿”解决赔偿了自家受“小牛煤业”影响未裂缝垮塌的房屋获得高额赔偿，其群众不动产权房屋因受“小牛煤业”严重影响垮塌无法居住的房屋却得不到任何解决？2、水城县人民政府在2020年6月21日下发文件决定，六盘水市人民政府网站在2020年6月22日的新闻报道，只组织仲河村5个组紧急避让，也没有让仲河村5个村民的群众给予不动产权房屋赔偿，只是谎言群众避让，不给任何安置赔偿解决？更让人“百思不得其解”的是，更未提到“小牛煤业”因采煤给5个组群众造成的严重地质灾害是多年采煤影响所致的；显然，六盘水人民政府网站在2020年6月22日发布的新闻不属实，水城县人民政府，阿戛乡（镇）人民政府负责人明知群众在2018年8月1日将发生的问题依法向上级反映经贵州省地质矿产勘查开发商117地质大队在2018年10月现状调查及风险性评估报告显示属于“小牛煤业”采煤影响所致，可是水城人民政府在2020年6月1日打着山体滑坡地质灾害的“幌子”并作出虚假的决定，六盘水市人民政府在2020年6月22日网站发布属于山本滑坡也没有提到“小牛煤业”影响造成地质灾害的任何责任？

5个村民组避让四处搬离无家可归，不动产权房屋也得不到任何安置和赔偿，导致群众耕种管理土地难，喂猪养鸡难，经济严重下滑，私有产权却得不到保护！更让人“蹄笑皆非”的是：①、根据水城县人民政府作出的决定，六盘水市人民政府在2020年发布的网站内容显示的紧急避让情况显示禁止一切大型车辆进入阿戛镇仲河村大寨组、半坡组、元林组，包包组、箐脚组地质灾害隐患区域范围内，为什么大型重货车辆还继续正常在“小牛煤业”运煤又是为什么呢？“小牛煤业”还在进行大量采煤？这难道只避让群众，不避让单位？如何维护群众的合法权益？如何执政水城县人民政府水府通告〔2020〕8号文件决定？如何执政面对六盘水市人民政府2020年6月22日发布的新闻？

在地质灾害隐患区域村民刘行军的不动产权房屋因紧急避让被搬出，“小牛煤业”却安排了矿上工人居住，这又是为什么呢？更为奇怪的是，因紧急避让经政府组织群众搬出，部份群众却没有搬出？从六盘水市人民政府网站2020年6月22日发布后，目前部分群众却没有搬出至今已1个多月之久？

综上所述：

笔者认为，一是水城县人民政府在2020年6月21日作出的决定，6月22日六盘水市人民政府发布的新闻不属实？一是县乡（镇）两级政府负责人未依法执政执行水城县政府6月21日的决定的执政执法行为已违反《中华人民共和国民法通则基本原则性》规定，损害社会公德，采取强制性措施，致使“党纪国法”而不顾，背离了党纪政纪法规，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第397条”滥用职权”、“玩忽职守”、“徇私舞弊”罪，同时已违反了《中华人民共和国宪法》第二条、第五条、第二十七条、第三十五条，第四十一条，多罪并罚，不得不引以为戒。

望请上级政府、纪委监委、职能执法组织机构高度重视，严肃调查核实，切实保障群众的不动产权房屋、土地得到法律的保护，维护法律的尊严，维护党政法规落到实处，维护人民群众财产安全、安居乐业，维护社会和谐稳定。